泊発電所における緊急安全対策に係る報告書の提出について

　当社は上記指示に基づき、泊発電所における緊急安全対策を策定するとともに、その実施状況を取りまとめ、本日、経済産業省に報告しました。
　今回報告した内容については、今後、経済産業省において妥当性が確認される予定です。

1. 福島第一原子力発電所事故の想定される直接要因
   　福島第一原子力発電所事故は、東北地方太平洋沖地震に付随した津波により、
   1. （1）緊急時の電源が確保できなかったこと
   2. （2）原子炉停止後の炉心からの熱を最終的に海中に放出する海水系施設、若しくはその機能が喪失したこと
   3. （3）使用済燃料貯蔵プール（以下、泊発電所の名称「使用済燃料ピット」という。）へ、機動的に冷却水の供給ができなかったこと
   が事故の拡大をもたらした直接要因と考えられます。
2. 津波被災時に喪失した機能に対する必要な措置
   　今回の福島第一原子力発電所と同様に、泊発電所において、津波により3つの機能（全交流電源、海水冷却機能、使用済燃料ピットの冷却機能）（以下、「3つの機能」という。）が喪失することを想定した場合に必要となる措置は以下のとおりとなります。
   1. （1）プラント監視機能
      中央制御室等にある計器によるプラント監視機能を維持するため、蓄電池設備の容量低下後は、電源供給が必要となる。
   2. （2）1次冷却系の除熱機能
      1次冷却系の冷却を継続するためタービン動補助給水ポンプにより蒸気発生器への給水が必要であるが、水源タンクの枯渇防止のため、他の水源からの水補給が必要となる。
   3. （3）使用済燃料ピットの冷却機能
      使用済燃料ピットの冷却機能が喪失するため、ピット水の温度が上昇し、蒸発することで水量が減少することから、使用済燃料ピットへの注水が必要となる。
3. 緊急安全対策の内容
   　以上の状況を踏まえ、津波により3つの機能を全て喪失したとしても、炉心損傷や使用済燃料の損傷を防止し、放射性物質の放出を抑制しつつ冷却機能の回復を図ることを目的として、以下の安全対策を実施しました。
   1. （1）緊急時対応のための機器および設備の点検
      津波に起因する緊急時対応のための機器および設備の点検を行い、異常がないことを確認した。（平成23年4月20日完了）
   2. （2）全交流電源喪失時の運転操作手順の充実・訓練の実施
      所内規定に、津波により長時間に渡り3つの機能が全て喪失した場合の手順を盛り込む形で充実させ、手順を用いた訓練を実施した。（平成23年4月22日完了）
   3. （3）代替給電（上記2項の（1）に対応）
      中央制御室等にある計器によるプラント監視機能を維持するため、早期に計装用電源および直流電源等に電気を供給する移動発電機車（3,200kW、1台）を高台に配備した。（平成23年3月18日完了）
   4. （4）蒸気発生器への代替給水（上記2項の（2）に対応）
      1次冷却系の冷却を継続するためタービン動補助給水ポンプにより蒸気発生器への給水が必要であるが、水源タンクの枯渇防止のため、他の水源より水補給を行う仮設ポンプおよびホースを配備した。（平成23年4月18日完了）
   5. （5）使用済燃料ピットへの代替給水（上記2項の（3）に対応）
      使用済燃料ピットの冷却のため、同ピットへ水補給を行う仮設ポンプおよびホースを配備した。（平成23年4月18日完了）
   6. （6）安全上重要な機器を設置しているエリアの水密性向上対策
      タービン動補助給水ポンプ等の蒸気発生器を介した原子炉の冷却に必要な機器が設置されているエリアの水密性を向上するため扉の隙間にゴムパッキン施工等の対策を実施した。（平成23年4月22日完了）
4. 更なる安全性向上対策の内容
   　当社は、上記（1）～（6）の緊急安全対策に加え、更なる安全性向上対策のため、以下の中長期対策を今後、計画的に実施してまいります。
   1. （1）移動発電機車の追加配備
      配備済みの移動発電機車に加え、冷温停止状態への移行に必要な電源を確保するため、移動発電機車を追加配備する。（約2年以内を目途）
   2. （2）海水ポンプ電動機予備機および代替海水取水ポンプの確保
      海水ポンプの機能が喪失した場合の早期復旧を図るため、海水ポンプ電動機の予備機（1・2号機用2台、3号機用2台）を確保する。（約2年以内を目途）
      また、冷温停止状態への移行に必要な冷却水源を確保するため、代替の海水取水ポンプを確保する。（約1年以内を目途）
   3. （3）発電所内水源の信頼性向上
      タービン動補助給水ポンプによる蒸気発生器を介した原子炉の冷却および使用済燃料の冷却を確実にするため、地震、津波に対して信頼性ある水源の確保等について検討し、対策を実施する。（約4年以内を目途）
   4. （4）安全上重要な機器が設置されたエリアに対する浸水対策の実施
      原子炉補機冷却海水ポンプ等の安全上重要な機器が設置されているエリアについて、水密扉への改造、建屋出入口周辺の防潮壁などの設置等による浸水対策の強化について検討し、対策を実施する。（約3年以内を目途）

　今後も引き続き、今回の事故に至った原因や経緯についての情報収集に努めるとともに、新たな対策が必要になれば、適切に対処し、泊発電所の安全確保に万全を期してまいります。